应急管理部就安全生产企业标准征求意见

发布时间:2021-01-19 浏览人次:365来源:应急管理部
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应急管理部近日就《关于加强安全生产企业标准“一企一策”工作指引(征求意见稿)》(以下简称《工作指引》)公开征求意见。

应急管理部称,安全生产企业标准是我国应急管理标准体系的重要组成部分,是企业安全管理制度体系的重要支撑。《工作指引》针对安全生产企业标准“一企一策”工作提出了指引措施,主要分为总体要求、重点内容、保障措施三部分内容。

《工作指引》明确提出,到2023年,安全生产企业标准总体数量进一步提高,标准质量得到加强优化。到2025年,安全生产企业标准体系更加完善,企业安全生产技术标准、管理标准和工作标准全覆盖重要行业关键领域,企业标准的影响力、认可度显著提升,标准化在安全生产中发挥重要引领作用。

《工作指引》明确,安全生产企业标准包括技术标准、管理标准和工作标准。基于安全生产责任标准、安全生产现场标准、安全生产过程标准、安全双重预防体系基础标准、事故预防与应急救援标准等方面标准,提出六项具体内容:

一是细化企业安全生产主体责任、安全管理权责标准规范:提出岗位安全生产职责标准、考核标准,以标准规范明确企业负责人及从业人员承担的安全生产责任。二是完善企业安全生产现场标准:要求企业明确现场安全具体规范,详细列举岗位技能、作业要求、危害后果、设备预防性维护计划以及现场禁止性规范。三是提升企业安全生产过程标准约束性:要求企业建立健全生产、经营、建设等全过程安全标准,确保各生产环节之间安全管控措施的有效衔接。四是加大安全生产双重预防体系基础标准建设:对固有风险和控制风险进行标准化管控,并健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理标准。五是提高应急预案与应急救援标准衔接:要求企业以标准完善企业生产安全事故应急机制,推动企业应急管理融入地方应急管理体系。六是加强安全生产信息化管理标准建设:企业应通过标准建设推动信息化与安全管理的融合,有效提升企业标准化的信息化水平。

《工作指引》还就企业及部门层面的激励约束、奖惩和政策等方面的保障措施进一步进行明确。公众可将有关反馈意见于2月11日前通过电子邮件或信函方式反馈。